深度简报：

  • 一个由高等教育团体和工会组成的联盟 起诉特朗普政府 周二，要求废除一项将学生签证限制为四年的新规定。
  • 原告认为，这项最终规定—— 由国土安全部发布 上月发布并定于九月生效——用“任意设定为四年的固定入境期限的僵化体系”取代了历史上灵活的联邦签证处理方式。
  • 他们还声称该规定违反了法定和监管程序。原告请求联邦法官阻止其实施并撤销该规定。

深度洞察：

该联盟将新规定下的“全面变革”描述为“对大学、国际学生和学者以及整个国家来说是灾难性的。”

在周二的一封电子邮件声明中，国土安全部发言人表示：“当外国国民滥用系统、违反学生签证条款并嘲弄我们的移民法时，愤怒在哪里？”

该规定的最终版本要求希望超过四年最长期限的学生申请延期。目前，国际学生被允许在学习期间停留。

当国土安全部发布该规定时，该机构表示，定期评估学生签证停留将使其能够“更好地检测和减轻”滥用的风险。

政府还表示，F和J签证——外国学生中流行的两种签证——的开放性允许欺诈。国土安全部表示，2000年至2010年间进入美国的2100名国际学生截至2025年4月仍持有有效的F签证。然而，这只是学生签证持有者总数的一小部分，2024年约有160万人， 根据机构数据.

即使在最终规定发布之前，学术界许多人就指出，四年时间不足以完成许多课程，尤其是博士级别的课程。

在周二的诉状中，原告表示，这一上限意味着国际学生“必须向已经不堪重负的联邦移民官僚机构申请酌情延期停留，而无法确定完成他们投入学习的学位课程所需的延期会被批准。”

原告包括高等教育与移民总统联盟、美国教师联合会、NAFSA：国际教育工作者协会、马萨诸塞州独立学院和大学协会以及几个工会。

该规定还对国际学生更换课程或转学到其他机构施加了限制。

此外，该规定禁止学生在与先前完成课程相同或更低水平开始新的学习课程。原告认为，这通过拒绝向法律明文规定“明确有资格获得F学生签证”的一类学生发放签证，违反了现有的移民法规。

原告表示，该规定将因“在学习中途失去合法移民身份的难以忍受的前景”而阻止国际学生入读美国大学。

“学生将失去机会，学校将失去人才，公众将损失数十亿美元的经济贡献，这些贡献由美国最大的出口产品之一——教育——支持，”他们在提交给马萨诸塞州联邦地区法院的诉状中表示。

在其他指控中，原告认为政府的规定违反了监管程序，未能“充分量化和权衡成本 和 最终规定的利益”，也未能充分回应提案中约22,000条评论，原告称这些评论表达了“近乎普遍的反对”。

“该规定将严重损害国际学生为美国校园、经济和国家安全的贡献，”NAFSA首席执行官Fanta Aw在周二的一份声明中表示。“在仔细审查最终规定及其对国家利益造成的广泛损害后，很明显诉讼是必要且合理的。”